違規發放津貼補貼行爲(wéi / wèi)适用《中國(guó)共産黨紀律處分條例》若幹問題的(de)解釋

　　（2012年2月4日）

　　爲(wéi / wèi)維護收入分配秩序，嚴肅财經紀律，規範津貼補貼發放工作，現對違規發放津貼補貼行爲(wéi / wèi)适用《中國(guó)共産黨紀律處分條例》若幹問題解釋如下：

　　一(yī / yì ／yí)、本解釋所稱津貼補貼包括國(guó)家統一(yī / yì ／yí)規定的(de)津貼補貼和(hé / huò)工作性津貼、生活性補貼、離退休人(rén)員補貼、改革性補貼以(yǐ)及獎金、實物、有價證券等。

　　二、各級黨的(de)機關、人(rén)大(dà)機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關，以(yǐ)及經批準參照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公務員法》管理和(hé / huò)經費來(lái)源主要(yào / yāo)由财政撥款的(de)事業單位，違反津貼補貼管理規定的(de)，對負有領導責任和(hé / huò)直接責任的(de)人(rén)員中的(de)共産黨員（以(yǐ)下統稱有關責任人(rén)員），依照本解釋追究責任。

　　三、有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，對有關責任人(rén)員，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一(yī / yì ／yí)百二十六條的(de)規定追究責任：

　　（一(yī / yì ／yí)）違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的(de)津貼補貼的(de)；

　　（二）超過規定标準、範圍發放津貼補貼的(de)；

　　（三）違反中共中央組織部、人(rén)力資源社會保障部有關公務員獎勵的(de)規定，以(yǐ)各種名義向職工普遍發放各類獎金的(de)；

　　（四）在(zài)實施職務消費和(hé / huò)福利待遇貨币化改革并發放補貼後，繼續開支相關職務消費和(hé / huò)福利費用的(de)；

　　（五）違反規定發放加班費、值班費和(hé / huò)未休年休假補貼的(de)；

　　（六）違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監察部、财政部、人(rén)事部、審計署關于(yú)規範公務員津貼補貼問題的(de)通知》等規定，擅自提高标準發放改革性補貼的(de)；

　　（七）超标準繳存住房公積金的(de)；

　　（八）繼續以(yǐ)有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的(de)；

　　（九）将執收執罰工作與津貼補貼挂鈎，使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼的(de)；

　　（十）違反規定使用工會會費、福利費及其他(tā)專項經費發放津貼補貼的(de)；

　　（十一(yī / yì ／yí)）借重大(dà)活動籌備或者節日慶祝之(zhī)機，變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的(de)實物的(de)；

　　（十二）其他(tā)違反規定發放津貼補貼的(de)。

　　四、以(yǐ)發放津貼補貼的(de)形式，變相将國(guó)有資産集體私分給個(gè)人(rén)的(de)，對有關責任人(rén)員，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第八十四條的(de)規定追究責任。

　　五、違反财政部關于(yú)行政事業單位工資津貼補貼有關會計核算的(de)規定核算津貼補貼的(de)，對有關責任人(rén)員，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一(yī / yì ／yí)百二十五條的(de)規定追究責任。

　　六、使用“小金庫”款項發放津貼補貼的(de)，對有關責任人(rén)員，依照《設立“小金庫”和(hé / huò)使用“小金庫”款項違紀行爲(wéi / wèi)适用〈中國(guó)共産黨紀律處分條例〉若幹問題的(de)解釋》的(de)有關規定追究責任。

　　七、利用職務上(shàng)的(de)便利或者職務影響，違反規定在(zài)其他(tā)單位領取津貼補貼的(de)，對有關責任人(rén)員，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第七十二條的(de)規定追究責任。

　　八、以(yǐ)虛報、冒領等手段騙取财政資金發放津貼補貼的(de)，對有關責任人(rén)員，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十四條的(de)規定追究責任。

　　以(yǐ)虛報、冒領等手段騙取财政資金，并以(yǐ)發放津貼補貼的(de)形式合夥私分的(de)，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十四條的(de)規定加重追究責任。

　　九、在(zài)規範津貼補貼工作中不(bù)負責任，導緻本地(dì / de)區、本部門、本系統和(hé / huò)本單位發生嚴重違規發放津貼補貼行爲(wéi / wèi)的(de)，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一(yī / yì ／yí)百二十七條和(hé / huò)《關于(yú)實行黨風廉政建設責任制的(de)規定》的(de)相關規定追究主要(yào / yāo)負責人(rén)的(de)責任。

　　十、不(bù)制止、不(bù)查處本地(dì / de)區、本部門、本系統和(hé / huò)本單位發生的(de)嚴重違規發放津貼補貼行爲(wéi / wèi)的(de)，對有關責任人(rén)員，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一(yī / yì ／yí)百二十八條的(de)規定追究責任。

　　十一(yī / yì ／yí)、對違規發放的(de)津貼補貼，應當按有關規定責令整改，并清退收回違規發放的(de)津貼補貼。